城市化进程的加快，令园林绿化苗木的产业及花卉产业发展迅猛。但因当前种植面积巨增，有些品种出现过剩的情况，因此，不可盲目发展。城市园林绿化对于建设现代化城市而言尤为关键，因此，园林艺术在城市绿化中具有十分重要的意义及作用。

　　园林艺术不仅仅是艺术形象的一种，还是一种物质环境。园林艺术是指对城市绿化环境加以艺术手段的处理，是活灵活现的艺术表达形式。通过对花草、景观树、景观石等景物的巧妙搭配，加以合理运用、艺术设计等手法，表现出自然的绿化形象。在改造城市环境的同时，使游赏者触景生情，产生情景交融的一种艺术境界。园林艺术在中国历史文化中源远流长，其完整的理论体系早在明代就在计成所著作的《园冶》中出现。该书后流入日本，被誉为《夺天工》，可见对其评价之高。“造园”这一专用词汇也由此最先被提出。在中国文化土壤上孕育出来的园林艺术，同中国的文学、绘画艺术有着密切关联。园林意境这个概念的思想可以追溯到东晋到唐宋年间。当时的文艺思潮是崇尚自然，出现了山水诗、山水画和山水游记，由此，园林创作也随之发生了重大转变。从以建筑为主体转向以自然山水为主体；以夸富尚奇转向以文化素养的自然流露为设计园林的指导思想，因而产生了园林意境问题。在西方，16世纪的意大利、17世纪的法国和18世纪的英国，园林已被认为是一门非常重要的、融和各种艺术为一体的荟萃艺术。德国著名的古典哲学家黑格尔（1770～1831年）在他的美学著作中提到：“园林艺术为精神创造了一种环境，是第二自然的表现”。当时，西方园林艺术的表达手法大致分为2种：一种是把自然风景中令人心旷神怡的部分截取出来，拼凑成完美的整体，又不失自然之美；另一种则是以建筑方式来安排自然事物，从大自然中取来花草树木，就像一个建筑师为了营造宫殿，从大自然中取来石头、大理石和木材一样，不同的是，花卉树木是有生命的。如今，随着东、西方文化交流的加深，园林艺术的快速发展，艺术风格都在发生惟妙惟肖的变化，使得园林艺术更趋于丰富多彩，日新月异。

　　目前，城市工业发展十分迅猛，产生了很多工业残渣垃圾，再加上人口、车辆的大量涌入，生活垃圾和尾气等对城市环境造成了严重污染，严重威胁着人们的正常工作生活。在城市建设中，园林绿化对于改善和提高城市生态环境质量具有十分积极的作用。首先，可以吸收大量的有毒有害气体，消灭各种细菌，起到净化空气的目的。城市空气中含有工业排出的大量废气和有毒气体，例如，二氧化碳、氯化物、氧化物等，一旦浓度达到一定程度时，便会危害人民的身体安全，而且城市街道尘土和细菌较多，合理种植和选择绿色植物，可以针对性的预防和减少城市大气污染。其次，可以防止水土流失，保护土地资源。据相关资料显示，水土流失是我国城市土地环境所面临的主要灾难之一，水土流失导致大量的可耕地面积缩小，土壤水分和营养缺失，环境破坏严重。在城市建设中开展园林绿化，栽培和种植树木植物，能够涵养水源，改善和保护土壤资源，从而缓解和预防水土流失现象。

　　随着城市工业化进程的不断加快，城市中工厂建筑随处可见，生产时伴随着巨大的震动声、撞击声十分刺耳，再加上各种车辆行驶所产生轰鸣，城市噪声污染正在日益加重。除了影响人们的正常休息之外，噪声过大还会刺激人们的神经系统，导致人们出现神经衰弱、精神欠佳、呼吸不畅甚至血压升高等不良症状。园林绿化建设中，树冠和枝干能够对这些噪音进行吸收和弱化，若在城市街道两侧或居住地附近种植一些树木，形成树林带，还可以起到隔离噪音的作用。

　　由于城市工业较多、人口密集，通常情况下，城市温度远远高于郊区，热岛效应十分普遍。开展园林绿化建设，树木叶面能够对水分进行蒸发，从而降低周围温度，提高空气湿度，冬暖夏凉。因此，园林绿化较好的城市，空氣比较干净清新。在夏季，人们喜欢坐在树下乘凉消暑，而到了冬季，树木可以遮挡大风的侵入，降低风速，使人们感到温暖。同时，城市空气比较干燥，多种植些园林树木，有助于土地水分蒸发并融入到空气中，调节和提高城市空气的湿度，为人们提供良好的生活环境。

　　园林绿化生态建设尤为关键，其不仅能够净化空气、降低污染、吸收CO2及有毒气体，还能够吸附粉尘，具有防风固沙、保护水土、降低沙尘暴发生率以及阻碍荒漠化，降低雾霾、风速的能力。园林绿化通过树木的形态、搭配、颜色，为城市进行“上妆”，提高环境的艺术感，提升人们的生活品质，增加了城市居住的幸福感。

　　尽管城市环境具有专门的监测机构，植物对城市环境的监测作用却不容忽视。由于植物对于生长环境十分敏感，每当城市环境受到污染时，植物生长情况便会出现变化发出信号，例如，叶子变黄、枯萎等，甚至在环境污染十分严重的情况下，植物还会枯死。而城市环境状况良好时，植物枝叶生长比较茂密，花朵鲜艳，因此，植物是监测城市环境的晴雨表，会随着环境的变化而变化，不可替代。

　　在城市建设中，园林往往与人们的日常生活更为贴近，是历史文化的沉淀和延续，能够很好地展示出当地自然景观和人文景观，特别是园林中选择的植被、山石等更加能够明显地反映出当地文化特色，对于展示城市文化特色和魅力扮演着关键的角色。我国园林绿化具有鲜明的当地文化特色和民族风格，在建设过程中，由于逐渐加入了现代流行元素，使得园林绿化更加具有现代感，符合当代人们的审美观念，深受人们的喜爱和欢迎。

　　园林绿化极大地改善和提升了城市的的整体环境和城市魅力，人们工作和生活的舒适度大大提升，吸引更多的人口向城市聚集，使小城市逐渐向大城市转变。园林绿化的发展，使人们的环境保护意识逐渐增强，更加自觉地爱护环境、爱护公物。同时，人口的大量涌入，为城市快速发展带来了大量的劳动力和人才技术，缓解了城市紧张的就业压力，维护了社会稳定，促进城市经济迅速发展，加快了城市化进程，促使城市化程度越来越高。

　　当今的园林设计中，通常以植物为主体，结合水体、园林建筑小品和地形等不同的元素来营造出更为人性化、富有历史传统、空气清新、安详舒适的城市环境，从而改善了城市人们的居住环境，提高了人们的生活质量，对维持城市环境的生态平衡具有重要作用。

　　（一）认识不足，重视不够，造成建设中的城市园林景观的破坏。当前，很多城市居民对园林绿化工程还存在认识到不到位的情况，这主要是因为城市在园林绿化中不重视对绿化工作的宣传，造成部分城市居民产生了园林绿化只是为了“观赏”、为了美观的想法，对园林绿化工程在改善城市生态环境方面的重要性则缺乏认识。在这些落后思想的影响下，忽视了树种在园林绿化中的重要作用，不重视复种和补植，不重视对园林的管理和看护。同时，由于城市居民对绿色植物不重视，导致园林规划设计一些苗木品种在施工栽植后，就被人为地拔除或破坏。比如，为了有的城市为了绿化居民的居住环境，会在住宅小区周围种植一些景观竹子，但是有的居民却将竹笋掰下吃掉，将竹子砍倒另作他用等。还有的城市在住宅小区内建设“公园”，在公园林种植花草，放置景观石，但是却被居民肆意践踏，甚至将景观石移走。这些都使得城镇园林绿化成果遭到破坏，不但影响园林绿化的观赏性，也会造成后期养护成本的增加。

　　（二）城市园林绿化缺乏科学的规划设计，管理工作流于形式，造成园林绿化工程成为了“形象”工程。当前，很多城市都开始着手搞园林绿化，但是在实际的规划中仍然暴露出一些突出的问题。比如园林绿化绿化设计缺乏科学性、前瞻性和实际性。很多城市在园林规划上盲目地照搬其他城市绿化经验，把绿化当作政绩任务来抓，忽略了园林绿化的长远意义。比如一些城市在绿化中没有对不同绿化树种的种植结构进行规划，造成常绿树和落叶树比例严重失调。还有的城市不重视对园林的的管理，园林后期管理和养护缺失，使得园林绿化工程最终“荒芜”，不能发挥其持续的美化环境的作用。此外，在园林绿化管理中不能将其与城镇的环境整治结合起来，造成一边是生意盎然的园林植物，一边是随处堆放的律己、秸秆等杂物，严重影响了城市的整体环境和美观。

　　（三）城市园林绿化缺乏地域特色，脱离了城市实际，绿化效果不尽人意。当前，很多城市在园林绿化中存在急功近利思想，寄希望于快速地将城市园林绿化建设到位。在这种指导思想下，城市园林绿化开始凸显出一些弊端。比如，一些城市在绿化中盲目引进一些外来树种，大面积的种植草坪，对于一些乡土树种却不加以利用。这样不但造成了很多城市在园林绿化中的“雷同化”，同时一些不适合城市地域环境的树种在栽植后，会出现大面积的病虫害，而且抗逆性较差，不能很好地适应当地环境，使得后期不得不对加大养护力度或者作拔除处理，增加了城市园林绿化的成本。还有一些城市为了尽快达到绿化效果，很往往会采用一些速生树种，这些树种往往衰退较快，增加了园林植物的更换费用。同时，园林绿化所选树苗良莠不齐，有的树种苗龄小，抵抗力极差，很难抵挡自然灾害和外力破坏。

　　（一）要加大宣传力度，提高城市居民对园林绿化工程的重视，鼓励其积极参与到园林绿化工程建设中来。城市园林绿化工程建设是离不开城市居民的大力支持的，如果没有城市居民的大力支持，城市园林的建设将举步维艰。因此，各城市要积极宣传园林绿化工作在新农村建设和绿化、美化城市环境方面的重要作用及意义。同时，为了达到好的宣传效果，可以通过流动宣传广播或编印种植养护技术资料小册子发送到各城市的居民手中，切实提高广大市民的义务植树意识、绿化意识和环保意识，从而发动群众积极参与绿化建设。让各城市居民积极投身于园林绿化成果的保护和养护中，提高园林绿化的效果。

　　（二）城市园林绿化要做到“科学合理的规划设计先行，及时到位的养护相随”。在城市园林绿化中，要按从城市环境整治、自然生态平衡和城市经济可持续发展入手，要制定园林绿化系统工程，通过科学规划，并科学选择绿化植物，以乡土树种为主，做到常绿与落叶相结合，针叶与阔叶合理混交，速生与慢生相互兼顾，乔木与灌木搭配，努力构建结构合理、层次丰富、功能完备的城市绿化景观系统。此外，还要加强城市园林绿化的养护管理工作。要做到栽好就管、常年定期养护。可以成立专门的养护队伍，做到勤除草、及时修剪，做好排水、病虫害防治等工作。同时加大对肆意破坏园林植物行为的监督，避免城市绿化地变成蔬菜地，保证园林绿化植物的健康生长。

　　（三）城市园林绿化要坚持生态效益和社会效益相统一的原则。城市园林绿化要保证生态效益和社会效益的共同实现，首先，城市园林绿化要以改善当地的生态环境为出发点，要在尊重自然、保护原有植被的基础上，进行科学合理的规划，要结合当地的地域特点，让园林绿化充分发挥其在调节气候、净化空气方面的积极作用。城市园林绿化要达到让空气更清新、河流更清澈、林木更茂密、植被更葱郁的目的，要能充分展现城市的独特风貌。此外，城市园林绿化要秉着用最少的钱，建设更好地园林的原则，要实现城市园林的社会效益。

　　城市化建设逐步加快，使城市绿化问题逐步走进人们的视野，虽然人们加强了对绿化建设的重视，但各地城市园林绿化管理依然存在着大量问题。城市绿化通常是指在城市中种植花草，造林植树，加大城市绿化面积，通过植物将城市空间进行装点。

　　目前，很多城市都没有认识到绿化的意义，即使有部分城市开展了绿化项目，也没有合理地规划及管理。管理常见的缺点为无目的性，不能长久地坚持和缺乏科学的管理。部分城市只有小面积的、最基本的绿化带，其常分布于马路两旁和城市公园，有的城市甚至缺乏绿化带。在管理上，很多城市不愿意进行大范围的绿化，他们仅关注当前的利益，绿化缺乏专业人员的规划及指导，这是导致城市绿化速度减慢的根本原因。

　　不同的城市，其绿化建设的目标也不尽相同。在进行城市绿化的过程中，绿化管理者应该根据自身城市的具体情况，制定绿化管理规划，这样才有利于城市园林建设水平的提高。但是部分园林管理者往往对这一关键点视而不见，一味地按照国家制定的大计划建设自身城市，没有结合自身城市的实际情况。这并不利于城市发展，更不利于绿化管理部门整体性及协调性的提高，从而一定程度上对城市绿色建设产生了负面影响。

　　单一性是我国目前绿化管理模式的一大特点。这种缺乏科学性的管理模式给现有的管理工作带来了极大的不便。一方面，它影响了各管理部门对现有问题的及时发现、及时解决，另一方面，它影响了上级管理指示的明确及下达，进而影响了城市绿化工作的开展。

　　多数房地产商为了实现自身利益的最大化，往往将城市绿化置之不顾。目前，随着我国建筑面积的迅速扩增，城市绿地面积也在逐步s小。极大阻碍了我国绿色城市建设事业的推进，影响了我国社会主义生态文明建设水平的提高。

　　专业的管理人员是绿化管理工作顺利开展的前提条件。但目前部分城市在进行城市园林绿色管理的过程中，专业绿化管理人员的缺乏、专业性的绿化知识掌握不足及绿化意识较为薄弱的现象时有发生，这对绿色管理工作的开展产生了极大的负面影响。

　　科学合理的管理制度是开展各项工作的基本保障，同时，也是实施城市园林绿色管理的基础条件。为了进一步推进城市园林绿色管理的有效性、合理性。绿化管理部门不仅应遵守城市园林管理规范，同时还应根据城市自身的实际情况，完善园林管理制度，从而提高绿色管理体系的科学性与合理性。

　　目前，完善绿色管理制度已经成为了优化城市园林管理的重要手段。作为城市园林建设事业发展过程中不可或缺的一部分，绿色管理体系的完善及创新有效确保了园林建设良好状态的维持。城市园林的绿色管理水平在一定程度上，体现了城市建设工作开展的整体质量水平。因此，创新绿色管理体系，完善园林管理制，不仅有利于构建一个绿色环保的城市生活环境，同时有利于推进社会主义生态文明建设事业的发展。

　　加大绿色管理力度，实施绿色管理改革，对于城市园林建设至关重要。融入新绿色管理理念，结合国内外先进的城市园林管理经验，不仅有利于城市自身园林管理体系的升级与优化，同时，有利于实现我国整体园林绿化水平的大跨越。

　　中图分类号：S73文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

　　引言：现阶段，我国城市化进程飞速加快，园林绿地的重要性日益突出来。众所周知，好的园林绿化可以有效改善生态环境、提高人们的居住环境质量。在当今的市场经济条件下，园林绿化行业日益发展成为一个覆盖全社会的产业。目前，园林绿化行业年产值不断增加,已经成为城市经济中不可替代的、越来越重要的一部分。

　　所谓广义上的园林绿化经济，是指在园林绿化活动全部过程中即从设计、施工到绿地建成过程中的所有的经济现象。除了园林设计和绿化施工以外，还包括园林绿地所具有的物质生产功能。狭义上的园林绿化经济特指的是在绿地设计及施工过程中的经济活动。

　　广义上的园林绿化经济，绿地作为产品具有典型的公共属性和正外部性，狭义上的园林绿地经济则遵循经济活动的基本规律。如无特别注明，本文中所述的园林绿化经济均指狭义意义而言。

　　狭义的园林绿化经济通常又包括两大部分，即园林设计和绿化施工。在园林设计这一过程中，生产的产品是设计方案，生产过程具有一定的艺术创造成分，因此园林设计产业理应属于创意经济的范畴。在产业类型上，园林设计产业则属于智力密集型产业；由于园林施工行业与建筑业密切相关，又可以将其看做是资本密集型产业，并且它以房地产、劳动力与物流运输市场等为上游产业，以建材、装潢、苗木等为下游产业，能带动它们的发展。在当前我国的园林绿化产业中，很多企业同时涉及园林设计和绿化施工两个领域，大多数企业以一项为主业，另一领域作为辅助。

　　随着城市化进程的加快，城市绿化产业蒸蒸日上，成为我国城市经济的重要组成部分。但是，在这一个新兴产业中也存在着一些不可忽视的问题：小城镇绿化缺少资金、规划不到位；大中城市绿化经济产业结构不合理，重复建设现象明显等问题。本节就这些问题进行了具体分析。

　　由于各个城市经济总量和决策者对园林绿化重视程度的不同，导致各地城市园林绿化的发展极不平衡。尤其是经济相对欠发达的中小城市，环境意识普遍不高，致使对城市园林绿化资金投入不足,总体水平偏低。

　　目前，还有一部分城市对城市园林绿化的理解还停留在自然功能，对园林绿化的经济功能与产业功能考虑很少。多年来，只是把它当作一项纯公益事业去做，与市场不沾边，导致这一产业生存缺乏手段、竞争缺少动力、发展缺少后劲，有些地方甚至形成了绿化经济效益外部性的特点。

　　现阶段，绿化市场管理相对混乱，产业结构不尽合理，产业设置跟不上时代的发展，绿化无统一标准，相关部门管理职能落实不到位。

　　随着城市发展步伐的加快，我国城市总体规划、园林绿地系统专项规划等必须要上报、修编，须经各级政府审批，迫于客观现实需要，在局部利益的驱动下，园林绿化建设存在边上报、边进行施工、边进行审批等问题，绿化工程建设现状远离了规划图纸。导致比例失调，达不到相关指标要求；规划位置不当，解决不了人口密集地区的绿地需要；稳定性差，建好的绿地还存在改作他用的可能。另外，交通、管线、服务网点不配套，形成相互结合与联系的不便等。

　　现阶段，园林绿化行业的生产或绿化施工均没有较为先进和科学的技术指导，在很大程度上仍旧依靠手工劳动，许多技术还依赖于个人的熟练程度。在施工中对一些高大乔木的搬运、定植、修剪以及一些名贵树木的繁殖和管养等，对人工依赖性强。

　　城市的园林绿化应遵循“适地、适树、经济”的原则，但是个别单位盲目购买不适宜树种的现象还是普遍存在，控制起来难度较大，使国家园林建设的资金和时间受到极大的浪费。

　　一、坚持以人为本。园林规划设计要走群众路线，听取大众的意见，充分发扬民主。在调查研究的基础上进行科学合理的规划设计。

　　二、把园林绿化建设与城市规划紧密结合起来。注重结合实际，充分利用地区特点进行绿化，致力于建设精品工程。

　　三、把园林绿化与改善城市管理紧密结合起来。不断深化城乡环境综合整治，治理脏乱差，努力营造整齐有序的城市环境。

　　四、把园林绿化建设与强化环境保护、节能降耗紧密结合起来。进一步加大环境保护力度，最大限度地减少环境污染，保护好、营造好一方水土。

　　五、把园林绿化与创建文明城市紧密结合起来。搞好园林式单位、园林式庭院评比、检查、验收活动，推进精神文明单位的建设。

　　近年来，人们对生活质量的要求不断提高，城市绿化热潮持续升温，城市绿化经济渗透到城市社会经济和人民生活的各个方面。城市的管理、规划者通常投入大量资金进行绿化建设。虽然投入大，但是园林绿化产业的产出将大大超过投资额。城市园林绿化建设不仅能提高环境质量,提升地区的物业价值,改善城市形象以及居住条件,造福人民，还可以带动其它相关社会经济的发展。正因为它本身的经济价值以及对其他产业的巨大带动作用，在将来相当长一段时期内，园林绿化经济将保持良好的发展势头。

　　目前，我国城市绿化事业进入一个飞速发展的新阶段，我们必须要改变城市绿化的传统观念，坚持科学绿化、可持续发展。

　　从建设生态园林城市出发,遵循生态设计原则，布置大型生态绿化，科学地配置植物群落，将规划设计对环境的负面影响降到最小，维护生物多样性和防止污染。同时，还可以将园林规划设计与当地的生态旅游、农业观光旅游等结合起来，因地制宜、经济节约。

　　提高园林绿化行业的整体水平，必须要切实提高设计师、施工人员的专业素质，使园林绿化产业中的生产活动真正凝聚有创造力和附加值。同时，在园林设计中应加快对新技术的采用以及推广，使得方案设计与施工图出图实现无缝接轨。

　　市场经济条件下,城市园林绿化经济主体是企业。对园林绿化行业的管理，要通过建立行业协会、制定必要的标准化行业章程、严格资质审查、提高监理水平及监督质量等多种手段来加强行业自律、减少恶性竞争、保障施工质量。

　　建园林城市是一项公益事业，具有社会性、群众性，对此，相关部门要加大有关园林绿化和人类关系的宣传教育，普及树木花草种养知识，以提高其认识，力争把爱护园林绿化形成社会风气，成为群众的自觉行动。

　　园林绿化企业必须积极参与市场竞争，在城市园林景区的规划设计、招标投标、施工建设、养护管理、工程项目管理等各个方面引入市场竞争机制,规范操作行为,不断提高施工养护管理水平。

　　总之，在我国城市化进程不断加快的今天，城市园林绿化经济的重要性日益突出，我们要用科学发展观做统领，努力探索、积极借鉴先进的园林理念以及园林绿化方法，将我们的城市建设成生态园林城市，真正实现生态安全、生态文明，社会和谐。

　　园林是指在一定的地理范围内，通过对地形的技术和艺术加工，以及种植树木花草，建筑房屋，修筑园路等而形成的美的自然环境。园林包括很多种，如庭园、花园、植物园等，随园林艺术的发展还包括森林公园、风景名胜园林。城市园林绿化是指把城市建设成为园林一样的舒适环境，城市园林绿化是适应城市发展需要、顺应当代人对环境的要求，以整个城市为载体，实现整个城区的园林化和建设国家园林城市为目标。它的总目标是“空气清新、环境优美、生态良好、人居和谐”。这是未来理想城市的发展要求，也是人和自然的和谐相处。城市园林绿化也是人类自身营造家园的一部分，是人和自然的和谐统一的发展，同时成熟的绿化水平的高低也蕴含着一个城市文化内涵，标志着一个城市的绿化水准 ，也反映了市民的审美情趣。

　　城市绿化建设中，投入的绿地建设材料，在合理的栽培和养护下，将不断的积累物质量，成为了一笔巨大的城市环境资源。绿化资源不仅自身在增长，也给城市带来了很大的环境效益，它为生态城市建设作出了重要贡献。

　　绿化的环境功能是潜在的生产力，融合在社会生产的全过程中，可以作为一项重要的环境资本。随着人们生活水平的提高，对绿化、生态的要求越来越注重，形成了一股以“择绿而居”的热潮，这样开发商就以市场为导向，在绿化环境好的地方投资，或者自己投资建设绿地。因绿色的环境而房价上升，楼市大好的现象比比皆是，所以绿地是一种潜在的生产力和环境资本。

　　由于城市绿化形成的经济效益渗透在社会经济和人们生活的各个领域。随着绿化的兴起，城市开始的绿地化建设，以及在人口密集区、建筑拥挤区和城市的中心地带大修绿地，国家加大了对绿化建设的投入。绿化所形成的经济效益涉及到各个领域，如提高了环境质量，改善了人们的生活环境；拉动了物业、房产经济；还有社会效益，提高了投资者的绿化建设的觉悟。

　　部分城市绿化设计缺乏长远规范和整体把握，忽视了园林绿化的质量和技术标准。这主要是相关职能部门的工作不到位，造成绿化工作的不合格。在绿化的投入初期，资金不足，前期规划草率，早期工作不到位。所以在绿化工作中我们要提高意识，增加投资。加强对绿化工作的领导，为城市绿化建设提高政策支持和资金投入。

　　城市的绿化工作，对于改善城市生态环境、提高人们的生活环境质量、促进经济的可持续发展是有直接联系的。在长期的绿化工作中，城市的绿化都取得了显著的成效，但是对于绿化的维护工作却做得不足，如园林的绿化科研、人员培训和管理资金的不足，这些都使得绿化的后期维护工作难以正常进行。因此要科学规划，树立科学的管理态度 ，重视后期的管理，把后期的管理当做是一个经济增值管理的过程。

　　绿化工程不想其他建筑工程一样，对于技术有很高的要求，也不需要软件工程一样的严谨，所以很多人都认为绿化只是种种树铺铺草而已，这样就使得工人的积极性和态度不是很认真，对绿化工作投入不高，使得绿化效率很低。对土壤、树坑规格、基肥等不严格要求，只重视最后的景观效果，后期的效果也很差。要加强对员工的意识培养，更改观念，健全机制。

　　搞好城市绿化,对于改善城市生态环境和景观环境、提高生活质量、促进城市经济社会的可持续发展都有直接的作用。园林系统没有按市场经济规律建立市场化的园林绿化建设和管理机制。长期以来,园林绿化建设和养护管理沿袭计划经济体制下的单一投资模式,市场化水平低下、对民间资本吸引力度不够,没有真正走“社会办园林,园林社会化”的路子。城市政府对园林绿地建设环节加大投入,园林绿地面积的增量很大,但园林绿化科研、人员培训和管养资金不足的问题普遍存在,对园林绿地后期管护投入微乎其微,致使一些园林景观达不到预期效果。许多城市公园对外免费开放,游客数量增加,给公园绿化和公共设施的养护带来了巨大压力,这是园林绿化工作中存在的普遍现象。

　　绿化工程不同于建筑工程,其严谨性、技术性不是很强,许多人误认为绿化施工只不过是种种树,铺铺草而已。致使许多素质不高的个体队伍涌入绿化施工行业,不结合实际,机械地照搬图纸。土壤好不好,能长就行;树坑不要大,能栽就行;基肥施不施,能活就行。对土壤、树坑规格、基肥等不严格要求,只重视最后的景观效果。致使一些树木生长不良,增加了后期维护管理的难度。俗话说: “三分种,七分养。”一个创意良好的景观工程需要设计者和施工者和养护者共同完成,才能达到最后的景观设计效果。

　　今年是开展全民义务植树运动25周年，也是我市的第12个绿化年。今天，我们召开绿化工作会议，主要目的就是认真贯彻《*省全民义务植树条例》，全面总结2*年的造林绿化工作，表彰奖励造林绿化先进单位和先进个人，安排部署今冬明春的造林绿化工作，进一步动员全市人民积极投入全民义务植树活动。刚才，成东同志总结了今年的造林绿化工作、并安排部署了今冬明春的绿化任务，王铁同志也对今冬明春农村的造林绿化工作进行了具体安排，刘斌同志宣读了《*市城市庭院绿化管理暂行办法》，*友公司和404总公司作了大会发言，希望大家结合实际，认真抓好落实。同时，会议表彰了全市造林绿化工作先进单位和先进个人。这些先进单位和个人的事迹真实生动、感人至深，突出反映了近年来全市各部门、各单位大搞全民义务植树活动，向戈壁要绿洲，改善生态环境，提高人民群众生活质量的鲜活事例。希望各部门和全市人民都要认真学习他们的先进事迹，在全市绿化事业中多做贡献。下面，我讲三点意见。

　　今年以来，全市上下按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真落实全市绿化工作会议精神，广泛宣传发动，积极组织协调，认真督促检查，园林绿化工作取得了新的成效。

　　一是全民义务植树有了新的进展。全市动员、全民参与已成为我市绿化的一大特色。一年来，各单位、各部门义务植树的形式不断创新，活力不断增强，成效不断提高，全市有124家单位按时完成了义务绿化任务，共拉运土方22万立方米。特别是种植、营造“纪念林”成为风尚，党政机关、企事业单位、驻嘉单位和部队官兵积极投身全民义务植树活动，相继建成了“政协委员林”、“双拥林”、“武警林”、“消防林”等纪念林地，全民义务植树运动逐渐向纵深推进。

　　二是重点工程建设有了新的进展。2*年，完成了9条新建道路的绿化任务，完成了东湖生态旅游景区、森林公园三期绿化和312国道、核城路、明珠路、大唐路4条绿化景观带的建设任务，改造完善了迎宾湖园区的绿化布局和管网设施。三镇积极开展退耕还林、荒滩育林工作，完成人工造林面积213公顷。

　　三是城市绿化建设有了新的发展。2*年，全市新增绿地面积78.6公顷，建城区绿化覆盖面积达到了1244.6公顷，人均公共绿地面积保持在16平方米，绿地率和绿化覆盖率分别提高了1.1和1个百分点，达到了30.9%和32.5%。园林化单位、小区创建活动取得了新的成效，园林绿化规模化种植的效应初步显现，城市景区、广场、游园、转盘等处的立体绿化、图案绿化效果明显，引种驯化工作有了新的突破，花卉培育规模不断扩大，全年共出圃花卉35.4万盆。城市绿化的快速发展改善了人居环境。

　　四是单位绿化工作有了新的推进。各部门、各单位高度重视绿化工作，社会绿化意识不断增强，绿化任务如期完成。特别是酒钢公司在积极完成义务植树任务的同时，认真落实部门绿化责任制，大力实施厂区、矿区、居民小区绿化美化工程，取得了显著成效，被全国绿化委员会授予“全国绿化模范单位”荣誉称号。四0四生活基地绿化工程建设进展顺利，三北防护林、农田防护林和人工治沙任务全面完成。驻嘉部队在坚持不懈地支援地方造林绿化的同时，积极开展绿色营区建设。

　　这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各部门、各单位认真落实科学发展观和高度重视生态建设的结果，是全市各级干部群众不懈努力和共同奋斗的结果，也是园林系统广大干部职工辛勤劳动和长期奉献的结果。实践证明开展全民义务植树运动，是动员全市人民植树造林，加快国土绿化进程，改善生态环境的有效途径。在此，我代表市委、市政府向全市造林绿化战线的同志们致以亲切的问候，向所有关心支持造林绿化事业的各界人士表示真挚的感谢！

　　在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到造林绿化工作仍然存在一些不容忽视的问题：一是生态环境依然十分脆弱，园林绿化工作与我市经济快速健康发展的要求还有一定差距，治理改善生态环境的力度需要不断加大。二是作为城市绿化系统基础细胞的庭院绿化，存在总量不达标、发展不平衡、管理不规范、绿化档次低等问题，是目前制约全市绿化工作快速发展的瓶颈问题。今年9月份，pp电子我们召开了全市庭院绿化工作现场会，专题研究了庭院绿化工作。从总体情况来看，全市单位庭院绿地率为15%，占全市绿化总面积的7.9%，其中:绿化覆盖率达到30%以上的单位只有23家,仅占单位总数的10.7%，与园林城市的相关指标差距较大。三是随着造林绿化的快速发展，绿化成果保护的任务越来越重，个别地方毁林、毁绿现象时有发生。四是树种选择、配置还不尽合理，整体生态效能、抗病能力较弱；城区部分绿地乔、灌、草比例不合理，景观效果不理想。五是个别单位领导对开展全民义务植树活动认识不足，重视不够，任务落实不彻底，今年仍有12家单位没有完成义务植树任务。这些问题，影响了我市造林绿化事业的发展，需要我们在今后的工作中，认真加以解决。

　　造林绿化，既是改善生态环境、实现经济社会可持续发展的重要基础，也是美化生活、提高人居质量、促进人与自然和谐发展的关键措施，还是保障农业、富裕农民、建设社会主义新农村的重要内容。尤其是对我市这样一个生态脆弱的戈壁城市来说，搞好园林绿化工作既是推进城乡一体化、改善生态环境的重要途径，更是实现“两个率先”目标、构建“和谐*”的迫切需要。面对新形势、新任务，各级各部门必须从认真实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的要求出发，进一步提高对做好造林绿化工作重要性和必要性的认识，增强责任感和紧迫感，把城乡绿化、园林绿化工作摆到事关全局的高度来安排，发动全社会的力量，积极参与到全民义务绿化活动中来，努力推进造林绿化事业又快又好发展。

　　今冬明春，全市造林绿化工作要以《*省全民义务植树条例》的实施为契机，以建设园林城市为目标，以绿化工程建设为基础，以庭院绿化为重点，动员和组织全社会共同参与，大搞绿化，努力使我市城市绿化水平得到显著提高。

　　1、加强全民义务植树的组织落实。要抓住《*省全民义务植树条例》开始实施的有利时机，抓紧制定绿化工作的各项规章制度，建立健全推动绿化工作的长效机制，依法开展全民义务植树活动。要充分发挥各单位、各部门在绿化工作中的重要作用，实行登记考核制度，把义务植树任务落到实处。要拓宽渠道、创新形式，积极开展绿地认建认养、门前“三包”、植纪念树、种纪念林等活动，方便群众履行植树义务。《今冬明春造林绿化工作安排意见》已对义务植树任务进行了安排部署，绿委办要加强督促检查指导，总结推广经验，推动全民义务植树运动深入开展。

　　2、加强庭院绿化建设。要从规划入手抓好庭院绿化，规划、建设、城管、园林等相关单位要严格执行绿色图章制度，使建设、设计、施工等单位紧密联系，确保各类建设工程与配套的绿化工程同步设计、同步施工、同步验收。要建立庭院绿化建设、管理的长效机制，我市《城市庭院绿化管理暂行办法》已经出台，要严格按照有关规定和标准实施庭院绿化建设。要加强对新建小区和旧城改造项目的绿化规划审批，不符合规定的，一律不许开工，形成城市绿化与城市规划建设的良性互动。要重点抓好四0四总公司、八0三电厂生活基地绿化建设工程，完成绿化面积32公顷。绿委办要采取切实措施，大力实施见缝插绿工程，对绿化不达标的单位要限期达标。要持续开展“花园式”单位和绿化达标小区的评选表彰活动，进一步提高我市的绿量普及率，引导庭院、小区绿化向着高标准规划、高质量建设、高效能管理的方向发展。

　　3、加强农村造林绿化工作。要以建设社会主义新农村为契机，大力发展经济林等特色产业，繁荣农村经济，增加农民收入。要与改善农村生态状况和人居环境相结合，加强村“四旁”植树，改善村容村貌。要以各镇、村、组道路绿化为连接，以退耕还林建设为基础，切实改变城乡结合部的绿化面貌，重点抓好村组道路绿化建设，继续实施三北防护林建设工程，大力加强农田防护林体系建设，构筑粮食稳产高产的生态安全屏障，建成防护林1000亩。要在全市农村开展“绿色家园”创建活动，倡导农民植绿、护绿、爱绿的绿化文明理念，引导农民通过造林绿化改善生产生活条件，大力推进城乡绿化一体化进程。

　　4、加强重点绿化工程建设。重点绿化工程是全市绿化的骨干工程，要牢固树立精品意识，加强科学管理，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保工程建设的质量和成效。要在北干渠景观带、东湖湖心岛绿化、312国道景观带二期绿化和文化南路等城市道路绿化建设中，坚持高起点规划设计、高标准种植管理的原则，力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一，有选择的进行立体、图案绿化美化，在色彩、造型，变化、艺术性等方面做文章、花力气，不断提高我市的绿化品位和水平。同时要扩大育花基地规模，提高盆花上街的水平。迎宾路、新华路等重点道路的临街单位要在门口摆放鲜花，更好地美化城市。

　　5、加强单位绿化工作。要充分发挥各部门各系统在国土绿化中的重要作用，进一步形成各负其责、齐抓共管、各行各业抓绿化的良好局面。酒钢公司要重点抓好冶金厂区、北区人工湖、渣厂南侧空地和环厂道路绿化建设工程，继续完善厂区、葡萄园防风林体系。铁路地区、中核四0四总公司、大唐八0三电厂及各企事业单位、驻嘉单位要在完成本部门庭院绿化的同时，积极参与全市绿化工作，完成义务植树任务。农林部门要继续抓好农村绿化工作，切实保护好农田防护林体系。城建等部门要进一步做好城市绿化美化工作，坚持绿化生态与景观效果并重，坚持绿化建设与管护并重，更加注重绿化贴近自然化，更加注重城乡绿化一体化。各部门、单位要经常性地开展建设林地、绿地活动。组织鼓励社会单位、个人通过共建、捐建、认养、认管、冠名等多种形式参与城市绿化建设，通过社会的共同参与，提高全民绿化意识，真正使造绿成为义务，爱绿成为时尚，护绿成为责任。

　　6、加强造林绿化成果的管护。严格执法、依法管绿、依法治绿，是加强绿化管理、巩固绿化成果、推动绿化事业持续健康发展的重要保证。园林部门要采取更加严格有效的措施，宣传普及园林绿化法律法规，不断加大城市绿化执法力度，对绿地面积不达标或不按规划进行绿化的建设单位，以及对毁绿、占绿、破坏城市绿化设施的违法行为，及时从严查处，强化保护措施，切实扩大绿地面积。要做好林木和绿地病虫害的防治工作，严密防范外来有害生物，降低自然灾害对造林绿化成果的危害，巩固绿化成果。

　　突出“以人为本，共建绿色家园”这个主题，树立“绿化为人人，人人搞绿化”的思想，加强组织领导，充分调动社会各方面的力量，形成合力，积极参与城市绿化建设，努力把我市的绿化工作推向又快又好发展的新阶段。

　　1、加强领导，精心组织，确保各项绿化任务落到实处。城市绿化是环境生态化、城市现代化、社会文明化的集中体现，做好绿化工作是各级政府部门的重要职责，要义不容辞的履行好这项职责。各单位、各部门要进一步提高对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识，把加快造林绿化、加强生态建设纳入本单位、本部门的重要议事日程。要认真落实义务绿化任务，主要领导同志是第一责任人、分管领导同志是主要责任人，做到认识到位、政策到位、措施到位。要认真落实部门绿化分工负责制，高标准做好本部门本系统的绿化工作。

　　2、加强配合，上下联动，形成全市参与绿化建设的良好局面。城建、国土、规划、财政、农林、水利、交通等各有关主管部门，要切实按照城市绿化要求，认真履行各自的职责，积极支持配合城市绿化工作，保证城市绿化工作的正常开展。建设、公安、工商和城区工作办在做好各自区域绿化工作的同时，要全面完成义务植树绿化以资代劳费的收缴工作。园林局作为我市绿化的主管部门，要切实发挥好组织、督促、检查的职责，加强调查研究，拟定绿化目标，制定措施办法，落实绿化任务，积极引导园林绿化工作向着制度化、标准化、规范化的轨道迈进。

　　3、广泛动员，凝聚力量，形成全民动手搞绿化的强大合力。要结合《*省全民义务植树条例》的宣传工作，深入宣传全民义务植树的公益性、义务性和法定性，使适龄公民都能真正认识到义务植树是自己应尽的法定义务。要充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的作用，广泛采用群众喜闻乐见的形式，加大宣传力度，开辟专题专栏，宣传先进典型，宣传城市园林绿化法规，特别要大力宣传《*省全民义务植树条例》和《*市城市庭院绿化管理暂行办法》，使全民绿化活动家喻户晓，深入人心。对那些在绿化工作中态度不积极、行动不力，或以各种借口推诿扯皮，没有完成义务绿化任务的单位要曝光批评，并进行相应的处罚。要大造声势，发动广大市民积极参与到全民义务植树的大会战之中，在全市迅速掀起一个绿化、美化家园的新高潮。今冬明春全民义务绿化工作已经作了安排部署，任务艰巨，时间紧迫，希望各单位按照分解的任务，深入宣传，广泛动员，进一步振奋精神，狠抓落实，既快又好地全面完成各项绿化任务。

　　主管：中国市政工程协会城市道路照明专业委员会;城市道路照明技术情报总站东北分站