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　　OB欧宝app下载初冬时节，出太原循路向北，一个小时左右的车程，来到阳曲县六固村，目之所及都是大大小小、高高低低的树。六固村，曾经树稀人少，全村面积18.5平方公里，共42户、195人，宜林地占总面积的94%。村支部书记兼村委会主任高保宝说：“最近两年多，因为有了林木直补，全村种了38万多株树，比以前几十年种的树的总和还要多。”何为林木直补？它怎么调动了大家种树的积极性？这仅是个案，还是值得推广的做法？记者展开调查。

　　新种一棵树一年补一块，只要树活着每年有收益，不再“辛辛苦苦几十年，中间不见一分钱”

　　“大家都听说过粮食直补吧，我们村实行的是林木直补，没听说过吧。”高保宝颇有些自豪地说。六固村是全国唯一的“林木直补”试点，办法就是对林地内现有树木一株每年补贴0.5元；新栽植、达到一定标准的树木，每株树每年直补1元；低于标准的，先直补0.5元，生长达到标准后直补1元，直补金均在一年后苗木保证存活时予以兑现；现有和新植灌木林统一按照每亩55元的标准进行补贴。核心在于，农民个人名下的树木只要存活，每年都能从中取得收益，树木的所有权仍属于农民。

　　在缺林少绿的北方，受自然条件限制，种树多以生长周期长的生态林、公益林为主。而目前，我国缺乏生态价值评估和生态补偿机制，生态价值无法计量、无法实现；种树人实现经济效益的途径单一，只能等到树木成材轮伐获取收益，周期太长，缺乏短期收益，没有好的激励杠杆。一些种树大户反映，数十万棵树在那放着，却经常是囊中羞涩、甚至负债累累，处于守着森林财富受穷的窘境。

　　“你别小看这一块钱，它把老百姓的种树积极性都调动起来了。”太原市“林木直补”试点领导组办公室主任田维春说。六固村民孙果光家林改分到了近1000亩林地，试点两年一口气新种树木近8000株。“以前种树不归自己，而且每年没有收益，没啥热情。”孙果光说：“试点后，种树每年都见现钱了，全家种树的精神头来了。现在种树有种存钱、上保险的感觉，种得越多，后期收益越大。”

　　“国家实施集体林权改革，从根本上解决了农民在哪造林的问题。”田维春认为：“但没有解决‘辛辛苦苦几十年，中间不见一分钱’的近期收益问题，过长的远期收益很难调动农民造林以及管护的积极性、主动性和责任心。而林木直补恰恰解决了这一问题。”

　　高保宝说，林木直补政策让周边的荒山绿了、老百姓富了，期盼好政策能延续下去。

　　补贴预计带动村民年增收82％，能否继续调动积极性，将受种树成本等因素影响

　　“据科学测算：一棵树年自然生长平均增值少则3元以上，多则可达十几元至几十元。”田维春介绍：“另外，每株树木平均一年的生态效益（我国口径）价值0.39元，而欧美口径的生态效益价值是木材价值的9倍多。”

　　田维春认为，从树木创造经济价值和生态价值来看，这一块钱的直补一点也不多；而且这一块钱是激发老百姓种树积极性、撬动植树价值倍增的杠杆，绝对物超所值。

　　实施林木直补后，时时有收益，这让六固村老百姓心里想的是多栽树、管好树。试点两年来，全村没有发生一起火情、病虫害情及涉林案情。2010年，太原市财政共为六固村下发直补金10万元，带动全村人均纯收入提高20%；另有41.5万元的直补资金已经到位，正在核定村民的植树株数，以便按量发放，预计能带动全村人均纯收入增长82%。

　　一块钱少不少？在调查中，记者了解到，六固村历史上就有育苗种树的好传统，植树的成本也要低不少。高保宝说，如果不是自己育苗，种树的成本会上升不少。目前，六固村条件相对较好的宜林地都种上树了，而相对自然条件较差、偏远林地的种树成本也会相应增加，以后，一元钱的直补能继续调动多大的种树积极性还有待观察。

　　田维春认为，政府出的这“一元钱”直补可以算买“生态”这种公共产品的支出。补贴太高、政府负担大幅加重，将影响直补政策的推广，将来有了合理的生态价值评估体系和生态补偿机制，可适当调整林木直补的金额。此外，这“一块钱”是年年都有的收益，相对比较合理。