“我家种了6亩黄太平小果，不到采收季节，果子就一个个从树上往下掉，问身边的人，谁也不知道啥原因，急得我不行。四合永林业站的一个我不知道姓名的技术员到我家地里查看后，教我买啥肥、咋浇水，然后水都没有喝一口就走了。后来问题完全解决了。他们是我们身边最有用的林果技术明白人……”河北省承德市围场满族蒙古族自治县四道沟乡的果农王莹告诉笔者。

　　王莹所说的林业站，是国家设置在基层的林业和草原综合管理机构，是林业和草原各项工作的落脚点绿化，也是林业和草原部门联系广大林农的桥梁和纽带，承担着满足广大林农兴林增绿、以林致富的实际需求，在解决农村林业公共服务中，发挥着不可替代的作用。

　　四道沟乡隶属于四合永林业站的管辖区域，非常适宜发展林果产业。当地农民在林业站的指导下，利用退耕还林工程发展了5万多亩黄太平和金红苹果。全乡人均拥有果树3亩多，是远近知名的果树专业乡。

　　近年来，由于果树树龄老化、丰产管理技术跟不上等原因，果品品质和产量急剧下降，部分农户萌生了“打退堂鼓”“转行”的念头。

　　面对这一难题，自2017年以来，四合永林业站组织技术人员到与围场县纬度接近的辽宁省铁岭市pp电子、内蒙古自治区赤峰市宁城县等地考察学习，成功引进了“寒富”苹果新品种及果树高接换优、果园覆草、自由纺锤树形管理等新技术，对四道沟乡的老旧果树实施了全面改造提升。林业站技术人员手把手传授林农“寒富”苹果种植技术和果园标准化管理技术。2019年，“寒富”苹果成功挂果，果品品质和价格大幅提升，果农的收益得到保障。林业站创新工作思路，引导果农调整产业结构，利用自家闲散土地培育果树大苗，并从内蒙古、辽宁等地引进客户购买苗木。多年来，四道沟乡、四合永镇的400余户果农销售“金红”“黄太平”“香果”等果树大苗200余万株，累计收入2000余万元。

　　隆化县汤头沟林业站把培训农民林业技术能手作为加快推进林业发展的重要手段。多年来，林业站通过发放技术资料、开展技术咨询、组织专家授课、实际操作等多种形式，帮助当地林农学习掌握林业法律法规、林业生产常识，学会应用种苗培育、林果栽培、嫁接、修剪、病虫害防治、林木抚育等林业实用致富技术，成为懂技术、善经营、会管理的林业技术能手，并利用自己的一技之长发展林业生产、增收致富。

　　在河北省，像四合永林业站和汤头沟林业站这样的基层林业站，通过pp电子抓点带面，推广实用技术，积极配合省林业工作总站开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等技术推广活动，成为老百姓的贴心服务站。

　　目前，河北省有市级林业工作站9个，县（市）级林业工作站管理机构130个，乡镇林业站1204个，其他涉林机构587个。“2021年以来，在省总站积极推动下，许多市县基层林业机构稳步恢复，进一步稳定了基层林业站机构。”河北省林业工作站总站管理科科长荣艳菊说，“我们把做好标准化林业站建设和科技中心站建设项目工作作为中心任务抓死抓实，不断提升乡镇林业站建设水平和服务能力。截至2022年底，全省有122个乡镇林业站达到国家级标准站建设水平，被国家林草局评为‘全国标准化林业工作站’。这对带动全省基层林业站建设水平，起到了很好的示范作用。”

　　河北省林业工作站总站副站长王志彦说：“基层林业站是我们的宝贝。我们要让现有的林业站切实负好责任，让林业站真正成为林农果农的贴心人和服务员。我们要准确掌握全省林业站现状及年度动态变化情况，进一步提高林业站的管理水平和服务能力，夯实林业站发展基础。第一步是恢复机构，第二步是强化标准站和中心站建设，第三步是尽最大能力对全省三级林业站管理机构、职工队伍、基础设施建设、职能作用发挥情况和乡村护林员情况摸清底数，加强培训，搭建工作和交流平台，让林业站真正发挥作用。”

　　65岁的农民敖玉英是滦平县中兴路街道办事处桥东社区的护林员。她每天天不亮就起床，到自己所管的沟、坡上巡查一遍，然后回家生火、做饭，吃完饭后又去巡山，一年365天不休息。为了几千亩山林基层林场的安全，她每天都重复地走在巡山的路上，一走就是9年多。

　　在农村，秸秆乱堆乱放极易发生火灾。敖玉英凭着一股子韧劲，凭着责任心，一户一户地动员，终于让居民都把秸秆搬到了安全的地方。春节、清明节前后10天、农历七月十五、十月初一，是当地农村集中上坟的日子。每到这时，敖玉英天刚蒙蒙亮就来到检查站，逢车就拦，见人就问，检查上坟祭拜带的物品，劝说大家不要烧纸，引导人们奉花祭奠。每天在检查站一待就是10多个小时，有时太忙一天只能吃上一顿饭。学历不高的敖玉英手工绘制了一张坟地位置图，标清坟地的户主姓名、所处位置，在检查站对前来上坟的人锲而不舍做好防火宣传。她做护林员9年里，所管辖的区域没有发生过一起火灾。

　　赞皇县许亭乡都户村护林员张孟立摸索出了许多防火窍门。他立足当地林情，总结了10多条容易成为火灾隐患的情况，有针对性地进行防火宣传。他天天用村里的广播、板报和当地人耳熟能详的故事开展宣传，用大家都听得懂的家长里短讲防火的大道理，宣传工作做得深入、到位。

　　井陉县的梁俊庭在自家承包的山场担任护林员。他把防火投入与造林投入放到同等位置上，自己投资修建固定防火宣传碑3座，制作防火宣传牌8个，悬挂防火条幅60条，张贴防火标语500条。他在承包的荒山周边，清除杂草枯枝，整理出一条宽5米、长8000米的防火隔离带，还买了50把铁锹、40个头灯、4个喊线台灭火器。每年到防火季节，全家老小吃住在山上，日夜看守。20多年来，他承包的山场没有发生过一起火灾。

　　如果说林业站是森林防火第一前哨，那么护林员就是“吹哨人”。搞防火的人都知道：早发现，打早打小打了是铁律。

　　目前，河北省有乡村护林员73137人，其中专职护林员45817人、兼职护林员27320人，管护林地498.73万公顷。他们为全省林草资源管护工作正常开展提供了保障。

　　截至2022年，全省已连续三年元旦、春节、清明节、五一、国庆期间零火灾，国家林草局连续三年对河北省防火工作给予了通报表扬。

　　张家口崇礼区对所有护林员实行网格化管理，将巡逻区域责任到人，做到全乡管理区域无死角；与常住村民签订十户联防责任状；与智障及学生等防火重点人员的监护人签订监护人责任书；对辖区内变压器、坟墓按经纬坐标建立台账，明确防护责任人。

　　赤城县白草林业站护林员苏永巡山护林时，只要碰到盗捕飞鸟的“天网”就会拆除，即使受到威胁也绝不妥协。从事护林员工作以来，他拆除的“天网”有几十张。目前，他管护的山林区域早已不见了“天网”的踪迹，当地鸟类数量、种类明显增多。

　　李海是涞源县走马驿林业站的一名工作人员，每天的任务就是骑着摩托车走村串户宣传政策、护林防火。“我每天要走2万到3万步，骑摩托车行程超过60公里。我的辖区是走马驿林业站周边60公里的范围。每年的3月初至五一前后是我最忙的时候，主要任务是防火，其他时间就是干林业局里的各种活……”

　　小李所说的“各种活”，包括林业方针政策及林业法律、法规的宣传，配合上级业务部门开展资源调查、档案管理、造林检查验收、林业有害生物防治、陆生野生动物疫源疫病防控、森林保险等工作，为群众办理林木采伐等行政许可受理、审核和发证工作。

　　在机构改革中，许多地方的林业站被撤销，林业局一下子没有了“腿”。许多果农习惯于有技术问题找林业站，结果发现机构没有了，人换岗了；在有的地方，人们要办理林业有关手续也不知道去哪里、找谁办。

　　为进一步稳定基层林业站机构，河北省林业工作站总站积极与县级林业主管部门沟通、协调，鼓励他们向当地机构编制部门汇报情况、争取在乡镇加挂林业站牌子，实现稳机构绿化、定人员的目的。

　　经过努力，承德市承德县率先在乡镇加挂林业站牌子。在承德县的带动下，该市隆化、丰宁、围场、滦平等5县132个乡镇，秦皇岛市青龙县、卢龙县全部乡镇和昌黎县4个乡镇，相继在乡镇自然资源和生态环境办公室、农业综合服务中心加挂林业站牌子；保定市所有县区全部在乡镇加挂林业站牌子，进一步稳定了基层林业机构。

　　河北省林业工作站总站一方面将加挂林业站牌子的市、县作为典范，通过信息、会议等方式大力宣传他们的经验做法，为其他市县推动工作提供参考；另一方面，将乡镇加挂林业站牌子作为申报建设标准化林业工作站的重要参考指标，充分调动各级林业部门落实乡镇加挂林业站牌子工作的积极性。

　　保定市以林长制为抓手，强化乡镇林业工作站建设。市林长办将乡镇林业工作站建设作为重点考核内容，列入年度考核任务，督促指导各县加快恢复基层林业站机构。

　　目前，全市18个县（市、区）全部在乡镇农业综合服务中心加挂林业工作站牌子，数量252个。基层林业站机构建设实现全覆盖，取得了突破性进展。目前，全省有52个乡镇独立建站，有495个乡镇在自然资源和生态环境办公室、农业农村综合服务中心等部门加挂林业站站牌。

　　2022年，全省乡镇林业站参与完成新造林9.49万公顷，育苗0.95万公顷，森林抚育10.07万公顷，林业有害生物防治面积30.35万公顷；共办理林政案件266件，参与调处林权纠纷192件，受理林业承包合同纠纷81件，有效协调解决了基层林农的各种纠纷问题；73个乡镇林业站开展了一站式、全程代理服务，指导扶持林业经济合作组织804个，带动农户3.57万户，累计培训林农11.25万人。全省乡镇林业站充分发挥职能作用，通过开展造林绿化、病虫害防治、办理林政案件、推广应用新品种新技术、宣传国家有关政策法规等业务，为全省林业和谐发展作出了贡献。

　　为进一步推动基层林业机构建设，做深做实林长制改革，河北省林长办公室在2022年度林长制工作考核方案中，将“县乡两级林业草原工作机构建设”作为加分项，纳入考核范围。

　　“最熟悉林情的就是护林员，对林业情况最熟悉的就是林业站的工作人员，他们带着我们巡林特别靠谱。”许多县的林长在林长制考核过程中纷纷表态。

　　在林长制考核工作的有效带动下，河北省各级林草主管部门进一步提高了对基层林业站工作重要性的认识，从机构建设、人员队伍等多方面加大了对基层林业机构建设的支持力度，加速了乡镇加挂林业站牌子工作的落实。（孙阁张宇郭聪聪）

　　主办：国家林业和草原局 承办：生态保护修复司（全国绿化委员会办公室）《国土绿化》杂志社